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27 Jan 2015

Transferencias a las Entidades Locales Menores


Transferencias a las Entidades Locales Menores

El Ayuntamiento de Villamañán, a fin de garantizar la suficiencia de recursos de las Entidades Locales Menores, ha procedido a la aprobación de un régimen específico de participación de estas en los tributos municipales, según figura en el artículo 19 de la ORDENANZA GENERAL REGULADORA DE LA CONCESIÓN DE SUBVENCIONES Y PARTIDIPACIÓN DE LAS ENTIDADES LOCALES MENORES EN LOS TRIBUTOS DEL MUNICIPIO, según el siguiente tenor (BOP 24.10.2013, número 203)
“Se asigna a cada una de ellas una aportación de carácter corriente, de conformidad con las previsiones y finalidades establecidas en el artículo 68 de la ley 1/1998, de régimen local de Castilla y León, equivalente al cincuenta por ciento de la participación en los tributos del estado total verificada en la liquidación presupuestaria correspondiente al ejercicio inmediatamente anterior a la de este presupuesto, provisional a uno de enero y definitiva a la fecha de aprobación de la misma, prorrateada por habitantes a fecha uno de enero del ejercicio corriente.
El ingreso en las cuentas corrientes habilitadas en entidades bancarias a nombre de cada una de las pedanías se verificará en los quince primeros días del ejercicio en curso, habilitándose, al efecto partida presupuestaria suficiente.
Con anterioridad al treinta de junio se justificará la aprobación de presupuesto correspondiente al ejercicio en curso por parte de la Entidad Local Menor, bien definitiva, bien provisional.
Con anterioridad al quince de enero del ejercicio siguiente, se justificará de forma fehaciente el destino dado a los fondos recibidos, mediante los anexos habilitados al efecto en estas bases y, si el Ayuntamiento Pleno lo acordase, la aportación de las facturas reglamentarias, con una diligencia en la que se haga constar su asiento contable oportuno.
El incumplimiento de cualesquiera de las previsiones contenidas en los dos apartados inmediatamente anteriores, supondrá la congelación de las aportaciones posteriores en tanto en cuanto no se dé cumplimiento a las obligaciones indicadas, y sin perjuicio de que se proceda a la depuración de las correspondientes responsabilidades en los términos establecidos en los artículos anteriores de la presente ordenanza.
Las entidades locales aportarán una certificación del acuerdo adoptado por la Junta Vecinal en la que se apruebe la relación de gastos incorporados en el anexo I, así como, la autorización al Ayuntamiento, para que, si así lo considera necesario el Ayuntamiento Pleno, llevar a cabo una intervención detallada de los gastos justificados mediante la aportación de facturas y justificantes en forma reglamentaria (anexo III).

En sesión celebrada con carácter ordinario de 29.12.2012, adoptó el acuerdo que se transcribe a continuación el acuerdo adoptado por el Ayuntamiento Pleno de 29.12.2012:
Se da lectura al dictamen adoptado a este respecto por la Comisión de Haciendas en sesión verificada, con carácter ordinario, el día veintisiete de los corrientes:
Se da cuenta de la situación que se ha verificado en relación con la facturación del servicio suministro eléctrico en las bombas que garantizan el abastecimiento de agua potable a las viviendas de Villacalbiel-San Esteban y que se traduce en una deuda, sin devengo de intereses, de siete mil quinientos treinta y seis euros con cuatro céntimos de euro, según certifica la propia mercantil acreedora, a la sazón IBERDROLA.
La tesorería de la Entidad Local carecería de capacidad suficiente para hacer frente al abono inmediato de dicha cantidad, por lo que en fechas recientes, con la mediación del Ayuntamiento, se verificó una reunión entre la suministradora y una representación de la Entidad Local de Villacalbiel San Esteban a fin de articular algún tipo de solución que satisficiese a todas las partes implicadas; en la misma se concluyó con el representante de la empresa que el Ayuntamiento cooperaría en la cancelación de los haberes pasados a fin de garantizar la indemnidad y la continuidad en la prestación del servicio, asumiendo la pedanía el compromiso de abonar facturas posteriores no abonadas.
Visto lo cual y, habida cuenta de la documentación aportada por la mercantil en que se fija el importe total del débito y se propone al Ayuntamiento la subrogación en la titularidad del servicio de suministro con la Entidad Local Menor a fin de implementar cuantas actuaciones fueran necesarias para la interposición de reclamaciones contra las facturaciones “a quo”.
Visto el mecanismo de financiación anual que se viene manteniendo por parte del Ayuntamiento a favor de las Entidades Locales Menores del Municipio y del principio de colaboración que ha de regir las relaciones entre las Entidades Locales, por la Presidencia se propone a la Comisión el siguiente protocolo:
1º.- Que el Ayuntamiento de Villamañán asuma el abono a la compañía suministradora el abono de la deuda indicada, fraccionado en tres pagos mensuales, imputándose las cantidades correspondientes y que habrán de concretarse con el acreedor, a la participación de la Entidad Local de Villacalbiel-San Esteban en los Tributos del Ayuntamiento.
2º.- Retrasar la compensación de las cantidades determinadas de conformidad con lo previsto en el párrafo anterior a la plena satisfacción de las cantidades adeudadas al Banco de Santander, de conformidad con el CONVENIO ADMINISTRATIVO ENTRE EL AYUNTAMIENTO DE VILLAMAÑÁN Y LA ENTIDAD LOCAL MENOR DE VILLACALBIEL SAN ESTEBAN PARA LA COLABORACIÓN EN LA CANCELACIÓN DE UNA CUENTA DE CRÉDITO SUSCRITA EN DOS MIL DIEZ.
3º.- Articular la compensación de este nuevo anticipo en forma proporcional con cargo a las aportaciones que se devenguen a favor de la pedanía de Villacalbiel-San Esteban en 2014 y 2015, de suerte que la nueva Junta Vecinal que se constituye no se encuentre con deudas pendientes que coarten su capacidad de decisión.
4º.- Incluir este protocolo como anexo al convenio indicado en el número dos, en especial por cuanto hace a las obligaciones de la Entidad Local Menor, cuya Entidad Local habrá de pronunciarse al respecto con anterioridad, en cualquier caso al pago de la primera de las cantidades que se determine por la compañía y el Ayuntamiento.
5º.- Elevar a IBERDROLA copia certificada del contenido del acuerdo en presencia a fin de que proceda a determinar cantidades y cuenta corriente en la que verificar los abonos oportunos.
Visto lo cual se acuerda la aprobación del siguiente
DICTAMEN.-
ÚNICO. APROBAR EL CONTENIDO SECUENCIADO DEL PROTOCOLO RECOGIDO EN LOS PÁRRAFOS ANTERIORES.
En el turno de intervenciones doña Julia, a la sazón Alcaldesa Pedánea de esta localidad, denuncia que con este protocolo supone, en la práctica, la imposibilidad material de que por parte de la Pedanía se presten los servicios que se venían prestando a la fecha, en concreto la limpieza de viales públicos. Su señoría y doña Julia discrepan respecto a la entidad competente en la prestación del servicio, saliendo a colación de este asunto la gestión que por parte de la presidencia se hace de la barredora de calles; don Higinio tercia en el sentido de manifestar su asombro por el cambio de parecer de doña Julia en relación con la propuesta referida, toda vez que en su momento no se manifestó en contra. En cualquier caso, la voluntad mayoritaria de la Corporación, expresada por su Señoría y por don Higinio se concreta en que no pueden quedar deudas pendientes con terceros en el momento en que cese el mandato de la actual Junta Vecinal.
En la votación de la propuesta sometida a la consideración de plenario, se verifica la aprobación por unanimidad de sufragios de los ediles asistentes al acto, que son la totalidad de los integrantes de la Corporación del Ayuntamiento de Villamañán, y que se sustancia en:
PRIMERO.- APROBAR EL CONTENIDO DEL DICTAMEN ELEVADO A CONOCIMIENTO DEL AYUNTAMIENTO PLENO POR LA COMISIÓN DE HACIENDAS Y CONTRATACIÓN EN RELACIÓN CON EL ASUNTO EN PRESENCIA.
SEGUNDO.- INSTRUIR A LOS SERVICIOS ADMINISTRATIVOS MUNICIPALES PARA QUE PROCEDAN A LA REMISIÓN DE COPIA FEHACIENTE DEL CONTENIDO DEL PRESENTE ACUERDO A LA MERCANTIL ACREEDORA, A FIN DE QUE PROCEDA A CONCRETAR, POR ESCRITO, LOS IMPORTES MENSUALES A SATISFACER, ASÍ COMO EL NÚMERO DE CUENTA CORRIENTE EN EL QUE REALIZAR LAS OPORTUNAS TRANSFERENCIAS.
TERCERO.- INSTRUIR, ASÍ MISMO, A LOS SERVICIOS ADMINISTRATIVOS MUNICIPALES PARA QUE PROCEDAN A LA REMISIÓN DE COPIA CERTIFICADA DEL PRESENTE ACUERDO A LA ENTIDAD LOCAL MENOR DE VILLALBIEL-SAN ESTEBAN PARA QUE PROCEDAN A LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS ACTUACIONES QUE A ELLOS HACE.

De esta forma, los adeudos consignados han de ser objeto de atemperación en dos anualidades, a fin de proceder a su regularización y compensación respectiva con cargo al saldo que le corresponda a esta pedanía y en los términos indicados en el primero de los antecedentes aquí glosados. Así pues, el importe total a descontar en la participación de dos mil quince asciende a la cantidad de cuatro mil novecientos dos con once (4.902,11 €), de un total de nueve mil ochocientos cuatro con veintidós euros (9.804,22 €), con lo que quedarían liquidados los saldos correspondientes a los anticipos consignados en el acuerdo.

De esta forma, por el Señor Alcalde se ha venido en adoptar el siguiente acurdo:

RESUELVE
PRIMERO.- DETERMINAR EL IMPORTE DE LAS MAGNITUDES QUE, DE CONFORMIDAD CON LA ORDENANZA MUNICIPAL REFERIDA EN LOS ANTECEDENTES DE ESTA RESOLUCIÓN, DEBEN TENERSE EN CUENTA PARA LA DETERMINACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN CORRESPONDIENTE A CADA UNA DE LAS PEDANÍAS DE ESTA LOCALIDAD:
A.- IMPORTE PROVISIONAL DE LA PARTICIPACIÓN MUNICIPAL EN LOS TRIBUTOS DEL ESTADO CORRESPONDIENTE A 2014 (DEDUCIDAS LAS RETENCIONES POR LOS EXCESOS CORRESPONDIENTES A DOS MIL OCHO Y DOS MIL NUEVE): 201.024,22 €
B.- BASE DE REFERENCIA PARA LA DETERMINACIÓN DEL MODULO: 100.512,11 €
C.- POBLACIÓN EMPADRONADA EN CADA UNO DE LOS NÚCLEOS DE POBLACIÓN DEL MUNICIPIO A TREINTA DE DICIEMBRE DE DOS MIL CATORCE: MIL DOSCIENTOS VEINTIDOS
- VILLAMAÑÁN: 876 HAB
- VILLACÉ: 107 HAB
- BENAMARIEL 97 HAB
- VILLACALBIEL-SAN ESTEBAN (52+87)= 139 HAB
D.- IMPORTE DEL MODULO PROVISIONAL: 82,25 €/VECINO

SEGUNDO.- SENTAR COMO IMPORTE PROVISIONAL DE PARTICIPACIÓN DE LAS PEDANÍAS DEL TERMINO MUNICIPAL EN LAS SIGUIENTES CANTIDADES
LOCALIDAD IMPORTE
VILLACÉ 8.800,75 €
VILLACALBIEL-SAN ESTEBAN 11.432,75 €
BENAMARIEL 7.978,25 €
TOTAL 28.211,75 €

TERCERO.- APROBAR COMO IMPORTES PENDIENTES DE SER INGRESADOS EN LA TESORERÍA MUNICIPAL DE VILLAMAÑAN POR LAS ENTIDADES LOCALES DEL MUNICIPIO LAS SIGUIENTES CANTIDADES, A LA VISTA DEL NÚMERO DE CONTADORES FACILITADOS AL COMENZAR EL EJERCICIO DOS MIL TRECE (QUEDA DE CUENTA DE CADA UNA DE LAS PEDANÍAS NOTIFICAR ALGÚN TIPO DE VARIACIÓN EN LOS MÓDULOS ESPECIFICADOS EN SU DÍA), Y CON LA REPERCUSIÓN DEL IMPORTE CORRESPONDIENTE A LA BAJA EXPERIMENTADA EN EL CONTRATO DE SERVICIOS DE CLORACIÓN Y ANALÍTICAS FORMALIZADO CON AMPLICOR Y QUE SE SUSTANCIA EN UNA BAJADA DEL SESENTA Y SIETE CON VEINTICINCO POR CIENTO

NUCLEO NÚMERO DE MODULOS (CONTADORES) TERMINO FIJO POR MODULO TOTAL A INGRESAR
VILLACALBIEL-SAN ESTEBAN 127 4,91 € 623,57 €
VILLACE 80 4,91 € 392,80 €
BENAMARIEL 116 4,91 € 569,56 €

CUARTO.- DETRAER DE LAS SIGUIENTES CANTIDADES, EN CONCEPTO DE COMPENSACIÓN DE CRÉDITOS ADEUDADOS POR LAS ENTIDADES LOCALES MENORES DEL MUNICIPIO AL AYUNTAMIENTO DE VILLAMAÑÁN LAS SIGUIENTES
A.- VILLACÉ
• TRESCIENTOS NOVENTA Y DOS CON OCHENTA (392,80 €).
B.- VILLACALBIEL-SAN ESTEBAN
• CINCO MIL QUINIENTOS VEINTICINCO CON SESENTA Y OCHO (5.525,68 €)
C.- BENAMARIEL
• QUINIENTOS SESENTA Y NUEVE CON CINCUENTA Y SEIS (596,56 €)
QUINTO.- ACORDAR COMO PARTICIPACIÓN PROVISIONAL EN LOS TRIBUTOS MUNICIPALES DE LAS PEDANÍAS DEL MUNICIPIO LAS CANTIDADES CONSIGNADAS A CONTINUACIÓN, QUE DEVENDRÁN DEFINITIVAS CON LA LIQUIDACIÓN DEL EJERCICIO PRESUPUESTARIO DOS MIL TRECE
LOCALIDAD IMPORTE
VILLACÉ 8.407,95 €
VILLACALBIEL-SAN ESTEBAN 5.907,07 €
BENAMARIEL 7.408,96 €
TOTAL 21.273,98 €

QUINTO.-ACORDAR LA CONGELACIÓN DE LAS APORTACIONES INDICADAS EN EL RESUELVO ANTERIOR, TODA VEZ QUE POR PARTE DE LAS PEDANÍAS DEL MUNICIPIO NO SE HA PROCEDIDO A DAR SATISFACCIÓN FORMAL A LAS OBLIGACIONES QUE SE LES IMPUSIERON EN RELACIÓN CON LA APORTACIÓN QUE SE LES RECONOCIO Y ABONO CON CARÁCTER ANTICIPADO CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO DOS MIL TRECE Y ELLO HASTA QUE PROCEDAN A SU CUMPLIMENTACIÓN.
SEXTO.- DAR CUENTA DEL CONTENIDO DE LA PRESENTE RESOLUCIÓN A LA SOLICITANTE Y DEMÁS INTERESADOS, ASÍ COMO AL AYUNTAMIENTO PLENO EN LA PRIMERA SESIÓN QUE POR EL MISMO SE CELEBRE CON CARÁCTER ORDINARIO.
CUMPLASE

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